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市人大常委会法工委到市城管局开展立法调研
责任编辑:佚名 来源:本站原创 发布时间:2017年03月20日

3月16日上午,市人大常委会法工委、城建环保委、市政府法制办相关同志组成调研组到市城管局,就《商丘市城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)起草情况开展调研。市城管局副局长轩敬杰、总工程师张军、法规科、环卫处、园林局、垃圾处理厂相关负责同志参加了会议。

会上,张军就市城管局基本情况、我市城市市容和环境卫生管理现状和做法、工作中存在的困难和问题以及《条例》立法工作进展情况作了汇报。轩敬杰对我市市容和环境卫生管理工作进行了补充说明。

调研组肯定了市城管局在《条例》制定前期所做的大量工作,并对《条例》的相关问题提出了意见和建议。

同时,调研组表示,市容和环境卫生管理工作是城市管理工作的重要组成部分,涉及面广、任务重、矛盾多、难度大。城市化进程的不断加快,市容和环境卫生管理工作越来越需要成文的规章制度予以规范,制定《商丘市市容和环境卫生管理条例》对加强我市城市市容和环境卫生管理,创建和维护整洁、优美、文明的城市环境,调动广大市民共建共管城市的积极性有着重要的意义。在《条例》制定过程中,一是要突出地方特色。紧紧抓住我市市容和环境卫生管理工作中存在的现实问题,总结我市市容和环境卫生管理的成功经验和做法,结合我市实际情况,切实制定一部行之有效,可操作性强的法律法规;二是要认真学习上位法。认真研读和消化《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《<河南省城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》等相关法律法规,坚持依法立法,依照上位法的精神、原则,和上位法相吻合,不得与之相抵触;三是要学习借鉴外地先进经验和做法。在学习借鉴过程中,不要单纯照搬其法律条文,要多学习其立法精神、解决现实问题的方法等,因地制宜,为我所用;四是要科学立法,注重研究热点、难点问题,设定行为规范要科学,合理,可操作,能落实,让管理者认可,让群众接受;五是要立法为民,制定《条例》的目的不是为了限制群众,而是服务群众,为群众营造一个良好的城市环境,要时刻谨记立法为民,维护群众利益。

调研组还与《条例》起草班子成员进行了交流,询问了相关问题。

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